為幫助已經離校但尚未就業的高校畢業生盡快實現就業，人社部印發《關于實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃的通知》，自今年7月在全國范圍內組織實施離校未就業高校畢業生就業促進計劃。

作為國家首次提出的一項計劃，就業促進計劃一出臺就受到社會關注。近日，人社部就業促進司解讀了就業促進計劃提出的九大措施。

措施一：實名登記

這一措施打破了基于戶籍制度形成的就業服務管理模式，允許畢業生異地登記、在登記地享受就業服務和政策扶持，是就業促進計劃的最大亮點。這一重大突破適應了高校畢業生流動性大的特點，突破了以戶籍為主的就業服務管理模式。

日前，人社部公布了全國公共就業和人才服務機構名單和聯系方式。離校未就業高校畢業生可在全國公共招聘網、中國國家人才網上查詢，就近到公共就業和人才服務機構登記，或通過電話咨詢。

措施二：提供精細化職業指導

對實名登記的高校畢業生，公共就業人才服務機構向其宣講就業政策和就業形勢，以及人力資源市場供求情況，為其開展職業素質測評，還通過應聘指導、模擬面試等方式來幫助其提高求職能力。

措施三：積極提供就業信息

目前，全國公共招聘網已覆蓋部本級和全國180家公共就業和人才交流服務機構，每天更新發布實時有效崗位數保持在20萬個左右。同時，通過新浪微博 “全國公共招聘網CJOB”實時對外發布，初步實現了招聘信息的全國聯網和共享發布。各地結合民營企業招聘周、就業服務月、就業服務周、就業網絡聯盟網絡招聘周等活動，廣泛收集和發布信息。有的開展品牌性的專項招聘活動，有的針對離校未就業高校畢業生需求舉辦專場招聘會，還有的地方建立招聘信息互聯共享機制，實現轄區內招聘信息聯網共享，提高畢業生求職效率。

 中小企業是吸納高校畢業生就業的主渠道。吸納離校未就業高校畢業生的中小企業，可按規定享受職業培訓補貼、小額擔保貸款、社會保險補貼等。

措施四：提供針對性創業服務

實名登記的非本地戶籍自主創業高校畢業生，享受與本地戶籍自主創業高校畢業生同等的政策扶持，這主要是為了方便高校畢業生異地創業。另外，對日漸興起的網絡創業模式，就業促進計劃明確要求各地給予大力支持。目前，浙江省已經出臺文件將網上創業高校畢業生列為小額擔保貸款、貼息和社保補貼政策扶持對象。

措施五：開展重點就業幫扶

幫扶就業困難高校畢業生的主要措施有：招收就業困難高校畢業生、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的企業，按規定給予社會保險補貼。對接受各項就業創業服務后仍難以實現就業的畢業生，開發臨時性就業崗位，保障其基本生活有著落。對城鄉居民最低生活保障家庭的畢業年度內高校畢業生，發放一次性求職補貼。目前，各地均已出臺求職補貼發放的具體標準和程序，一些省還擴大了政策享受范圍。

措施六：組織就業見習

自2009年以來，已經有100多萬名高校畢業生參加了就業見習，多數通過見習實現就業。目前，各地都擴大了就業見習規模，積極動員當地一批條件較好的用人單位參與見習活動，提前儲備一批就業見習崗位，確保畢業生能夠隨時參加。

 措施七：組織職業培訓

畢業年度高校畢業生和未就業畢業生參加職業培訓可以享受職業培訓補貼，通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書，可以領取職業技能鑒定補貼。今年，人社部在全國范圍內組織1000所國家級重點以上的技工院校和培訓實力雄厚的職業培訓機構，開展就業技能培訓、企業上崗前培訓和創業培訓。目前，各地也結合當前產業發展和市場需求，開發了一批適合高校畢業生的培訓項目。

措施八：提供人事勞動保障代理服務

目前，人社部匯總整理了各地接收高校畢業生人事檔案及辦理報到手續公共就業人才服務機構的聯系方式，名單已在全國公共招聘網、中國國家人才網上公布。離校未就業高校畢業生可以查詢，選擇相應機構存檔并享受免費服務。

措施九：加強勞動權益保護

《國務院辦公廳關于做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》明確規定： “用人單位招用人員、職業中介機構從事職業中介活動，不得對求職者設置性別、民族等條件，招聘高校畢業生，不得以畢業院校、年齡、戶籍等作為限制性要求。”高校畢業生也當增強依法維權和誠信履約意識，一旦合法就業權益遭到侵害，應直接聯系當地勞動保障監察部門。